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邓小平指示战略东移——石油勘探的重大决策
对于新中国的石油工业来说,20世纪50年代末期到60年代初期,是一个具有深远意义的重大转变时期。石油工业在经历了50年代的起步发展后,形势依然严峻,国内石油产品只能自给40%。在国家社会主义建设的第一个五年计划中,石油部是国家各工业部门中唯一没有完成任务的部门。1957年全国石油产量仅145万吨,天然气和人造油的产量是“平分秋色”。这导致了一个问题就是中国发展的石油工业,是靠天然油,还是人造油?面对这样一个问题,石油工业的中共中央最书记邓小平当机立断,指出:“中国这样一个大国家,当然要靠天然油。”党中央决策要在全国更大的范围内开展勘探,把石油勘探布局向东部转移,以改变中国石油工业偏居西北一隅的不合理局面。
1953年-1955年,在燃料工业部石油管理总局的支持下,翁文波、谢家荣、黄汲清、邱振馨等人负责编制的三百万分之一的中国含油气远景分布图,将中国划分为11个含油气远景区,松辽盆地划分为第6区,认为松辽盆地主要是侏罗白垩系新生代堆积,定为三级远景区。
1956年2月,在全国第一届石油勘探会议上,康世恩提出将全国主要含油气地区作出全面规划,有步骤地进行勘探,从目前工作看应分为三类地区,把松辽地区列为第三类地区。1957年3月,黄汲清在石油普查工作会议上所作的《对我国含油气远景分区的初步意见》中,将松辽平原划入含有远景区,并谈到在4-5年以内,将鄂尔多斯、四川、华北平原、松辽平原四大地区作为重点是在正确的。同年,石油部总地质师陈贲在石油部勘探会议上提出,第二个五年计划的工作布置,应“在塔里木、吐鲁番、黔桂、松辽、六盘山五个地区安排一定的工作量,进行区域勘探和寻找石油。”
地质界的舆论和科学预测以及第一届石油勘探会议上康世恩的建议,对我国石油勘探战略东移起到了很大的促进作用。
1958年2月27日和28日,石油部部长李聚奎、勘探司司长唐克以及翟光明、王纲道同志,就天然气的勘探问题向邓小平进行了汇报,听取汇报的还有余秋里同志等。邓小平明确指出,要对松辽、华北、东北、四川、鄂尔多斯地区多做些工作。邓小平的这次谈话,大大加速了我国石油勘探东移的进程,对中国石油工业实现大发展,实现质的飞跃意义非同寻常。
石油工业部于1958年4月成立松辽石油勘探大队,同年5月又将勘探大队升格为松辽石油勘探处,6月又一次将勘探处扩大成松辽石油勘探局。同时,石油部还决定成立了华东石油勘探局、银川石油勘探局和贵州石油勘探局。在短短的3个月里,松辽盆地的勘探机构连升3级,在中国石油工业的发展历程中实属罕见,说明了石油工业的决策者们,对松辽盆地所寄予的厚望。
石油勘探战略东移,对大庆油田的发现,是一个关键性的决策。
1958年2月,地质部发出了“三年攻下松辽”的战斗口号。在吉林省扶余县前郭旗的一口井中,首次遇见厚达70厘米和50厘米的油砂岩层。6月17日,又在公主岭西北杨大城子镇附近的一个钻井中,遇到了一个厚度在3米以上的含油砂岩层,岩心取出后原油渗出。6月25日,新华社根据这个资料,发出了“松辽平原有石油”的消息,报道说:“松辽平原不久将成为我国重要的油区之一。”
1959年2月11日(正月初四),在地质部副部长何长工家里召开了石油部和地质部两部协作会议。经过充分讨论,大家一致同意对松辽盆地勘探成果的基本估价和1959年勘探部署,并明确了两部分工。1959年3月,石油部在四川召开南充会议,又发动群众讨论了宋辽盆地勘探部署和措施,提出要加强地质综合研究力量,确定由石油工业部是有科学研究院余伯良率领部分科研人员、北京石油学院部分师生与原松辽石油勘探局研究人员,联合组成了松辽盆地地质综合研究大队,余伯良任大队长兼松辽局总地质师,胡朝元、钟其权任副大队。
松辽盆地勘探队由二部一院(石油部、地质部、中国科学院)通力合作,充分体现了全国“一盘棋”的团结协作精神。
松辽盆地石油勘探,是第一次贯彻以盆地为整体的勘探部署,在广泛的覆盖区开展区域综合勘探的一次成功尝试。通过两年多的普查、勘探,明确了中央坳陷是油气聚集的有利地区,进而优选了钻探目标。从盆地打第一口基准井(松基1井)开始,到发现大油田只有一年零两个月,这是中国油气勘探史上最成功的一个范例。
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